为贯彻国家及湖北省关于职业教育高质量发展、构建终身学习服务体系的政策要求，湖北开放大学牵头成立湖北开放教育与职业教育协同发展联盟（以下简称“联盟”）。根据联盟发展实际及前期调研情况，现就2026年在联盟内推进学分银行建设与运行相关工作通知如下：

一、学分银行建设目标

为打破各类学习成果认定机制不健全，学历与非学历教育融合衔接不足等壁垒、畅通人才成长路径，联盟立足资源共享、协同创新的发展宗旨，依托湖北省终身教育学分银行，统筹推进学分认定、存储与互认，搭建职前、职中、职后全周期服务体系，赋能学习型社会建设。联盟制定统一学习成果认证标准，推动课程学分、技能证书、培训成果及实践经历等多元成果互通互认，化解学习成果存用碎片化问题。依托终身学习账户，实现学习成果长效积累，满足学习者跨院校、多形式的灵活学习需求。同时整合院校、企业优质教育资源，完善共建共享机制，促进区域教育资源均衡发展。以学分银行建设驱动教育教学改革，促进联盟内成员单位深化课证融通、岗课赛证综合育人，精准对接行业人才需求。打通中高本贯通、学历资历衔接的成长通道，拓宽技能人才发展路径，全面提升职业教育吸引力与社会认可度。搭建立交桥，推动各类学习成果衔接、资源共享，助力学习型社会建设。

二、2026年重点工作任务

结合湖北开放教育与职业教育协同发展联盟学分银行建设与应用调研结果，针对统一标准缺失、跨类型转换不畅、职普融通不足、省开课互认困难、中职转高职通道不畅等核心需求，2026年联盟学分银行重点工作任务如下：

（一）组织架构建设（启动期，2026年4—5月）

由联盟理事会统筹学分银行整体规划、制度建设与重大事项决策。设立学分银行执行办公室，挂靠联盟秘书处，承担日常运营、平台运维、业务办理与沟通协调职责。组建专家组，健全工作规程，重点围绕学习成果认证、学分转换、中职转高职衔接、省开课互认等开展调研论证与技术指导。

（二）标准体系构建（建设期，2026年5月—10月）

依据国家职业教育标准与《湖北终身教育学分银行管理办法（试行）》（详见附件1）等相关规定，制定联盟统一的学习成果认证与学分核算通则，满足各单位对规范认定标准的迫切需求。分专业、分领域研制课程学分互认细则、职业技能等级证书学分认定细则、实践经历与培训成果学分转换办法，重点完善中职转高职贯通、职业教育与开放教育融通、学历与非学历衔接规则，形成学习成果目录与转换规则清单。组织专家评审后统一发布实施。探索建立符合区域实际、衔接国家资历框架的学习成果分级认证与融通体系。

（三）平台开发与数据整合（完善期，2026年5月—10月）

升级完善学分银行数字化平台，实现与联盟院校教务系统数据对接，具备终身学习账户管理、学习成果认证、学分存储、互认转换、信息查询等核心功能。面向联盟单位征集学习成果目录，建立课程、证书、培训、实践等成果资源库与转换规则库。完成平台测试与试运行，开展管理员与业务操作员专项培训，印发平台使用手册与服务规范，提升业务办理能力。

（四）全面运行与优化（运行期，2026年11月）

上线运行联盟学分银行，面向学习者提供账户注册、成果申报、学分认定、存储积累、互认转换等服务。选取5家左右联盟单位开展试点，为每位学习者建立终身学习档案，记录本人各类学习成果，重点推进中职转高职学分贯通、省开课跨校互认、职业教育与开放教育课程转换、证书与培训成果兑学分等特色业务，及时梳理堵点、总结经验。建立常态化运行与反馈机制，持续优化平台功能、完善标准体系、扩充优质资源。形成经验后在联盟内进行推广应用。开展年度质量评估，推广典型案例，不断提升学分银行运行效能与服务水平。

请各联盟单位于2026年5月15日前，将《联盟单位学分银行工作人员信息表》（详见附件2）报送至邮箱hbkdxtfzlm@hbou.edu.cn。

工作中如有疑问，请与湖北开放大学学分银行管理中心联系，联系电话：027 87619095。

附件：1.《湖北终身教育学分银行学习成果认证、积累与转换办法（试行）》

2.联盟单位学分银行工作人员信息表

湖北开放教育与职业教育协同发展联盟

湖北省终身教育学分银行