鄂开大质〔2024〕2号

体系各办学单位、校内各单位（部门）：

2024年政府工作报告指出：“全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。”为进一步健全质量保证体系，提升内部治理能力，扎实推进评估整改工作，现就进一步加强学习贯彻《国家开放大学质量标准（1.0版）》（附件1）等制度通知如下：

一、确保办学条件达标

办学条件是开放教育高质量发展的基础，为人才培养全过程提供支持。其基本职能是落实人力、物力、财力保障条件，为教学过程的顺利开展提供高素质师资队伍、高质量教材、先进图书资料、完备实验设备和后勤服务等教学资源保障。2022年4月，教育部发布《关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》，对高等学历继续教育校外教学点设置与管理作出规范要求。同年国家开放大学发布《关于印发国家开放大学学习中心设置与管理暂行办法的通知》（附件2）《关于印发国家开放大学系列评估评价指标（试行）的通知》（附件3），请各办学单位认真学习，有效落实，完善教学资源保障，配齐质量管理人员。

二、健全质量标准系统

质量标准系统是教学质量保证体系的前提，是运行、监控和评估的基本依据。通过贯彻执行《国家开放大学质量标准（1.0版）》，构建符合国家开放大学人才培养特色的质量标准体系，把促进人的全面发展、适应国家社会需要作为衡量教育质量的标准，根据学校办学指导思想和办学定位确定人才培养目标，制定教学质量保证项目质量标准、各教学环节质量标准以及完善教学相关制度等。

三、规范质量运行系统

质量运行系统是教学质量保证体系的基础，覆盖人才培养的全过程。其职能是执行各主要教学环节的质量标准，组织落实各项决策任务，协调教学运行过程中出现的问题等。依据《国家开放大学开放教育教学过程管理规范(试行)》（附件4）等文件，健全教师“教好”、学生“学好”、学校“管好”和“建设好服务好”四位一体机制，发挥学校育人主阵地作用，持续优化教育教学秩序和综合育人环境。

四、完善质量监控系统

质量监控系统是教学质量保证体系的重点。主要职能是根据教学规章制度、各主要教学环节的质量标准和单项评估方案，对主要教学环节教学质量进行监督和控制，包括领导干部听课、教学检查、学生信息员制度、教师教学评价等。一是根据学校《关于进一步加强基层办学单位教学质量保证体系建设的指导意见（试行）》（附件5），设置教学质量保证机构并加强队伍建设。二是落实领导干部听课制度。依据学校《听课制度》，组织各级领导深入课堂，及时了解教学状况，倾听师生意见，发现和解决教学中存在的问题，提高教学管理工作的针对性和有效性。三是完善教学督导组工作机制。依据学校《教学督导工作办法（试行）》《教学督导工作细则（试行）》《关于进一步加强开放教育教学督导工作的通知》，加强教学督导队伍建设，优选聘足教学督导专家，健全督导工作制度，积极开展督教、督学、督管工作，对教学质量进行监控、检查、评估和指导。四是落实学生教学信息员制度。依据《学生督导员管理办法（试行）》，加强学校学生教学信息员队伍建设，定期反馈有关学生学习和生活保障相关信息，学生对教师、教学管理部门以及学校的评价、意见或建议。

五、优化质量评估系统

质量评估系统是教学质量保证体系的关键，主要是对学校教育教学工作质量进行评价，具体包括办学评估、专业评估、专业认证等。一是加强常态化的教学质量评估，依托国开学习网“教学质量监测评价平台”开展常态化的评教、评学、评管等评估活动。二是积极引进第三方评估。重视社会对学校教学工作和人才培养质量的监督、评价。根据需要，委托用人单位、专业机构对学校教学工作和人才培养质量进行评估，保证评价的客观性和科学性，持续推进专业、课程建设。

六、提升质量信息反馈系统

质量信息反馈系统是教学质量保证体系的重要环节，主要是将监控系统收集的信息和评估系统评价结果，准确、全面、快速地反馈到质量运行系统，将重大教学问题反馈给学校决策系统，为其做出正确决策提供可靠依据。一是坚持教学质量公开发布制度。二是健全教学质量持续改进机制。保持教学质量监控过程与实际教学工作紧密结合，对教学检查、教学督导、教学评估以及通过其他渠道获取的教学质量信息进行现场交流、随时反馈。教学质量信息统计分析结果及时向相关部门、教师和学生集中反馈，适时组织专题研讨、交流。相关部门和教师要根据教学质量信息反映的问题，认真制定和落实整改方案。在教学评估、督导、日常检查等过程中强化跟进监督，对教学中存在的问题持续监控，对于相关整改落实工作保持跟踪督导、跟踪问效，保证教学质量的持续改进与提高。

各项质量管理制度是开放大学有效运转、顺利完成人才培养目标的重要保证。体系各办学单位、校内各单位（部门）要加强制度培训学习，提高教职工对所从事岗位规章制度的认知能力，使职工及时、全面掌握所从事岗位的业务及规章制度。通过改革创新，推进开放教育事业高质量发展，使之成为服务全民学习、终身学习的学习型、技能型社会建设的主要支撑力量。

附件：1.国家开放大学质量标准（1.0版）

2.关于印发《国家开放大学学习中心设置与管理暂行办法》的通知

3.关于印发国家开放大学系列评估评价指标（试行）的通知

4.关于印发《国家开放大学开放教育教学过程管理规范(试行)》的通知

5.关于进一步加强基层办学单位教学质量保证体系建设的指导意见（试行）的通知

湖北开放大学

2024年3月25日